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9月16日，国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，专题聚焦“十四五”时期农业农村发展成就。在回应“近年来中央加大耕地保护和质量提升投入力度，具体采取哪些措施、取得何种效果”的记者提问时，农业农村部副部长张兴旺明确表示，“十四五”期间，我国始终坚持数量、质量、生态“三位一体”的耕地保护理念，与相关部门密切协作，全力推进耕地保护和质量提升工作，切实夯实国家粮食安全的根基，具体通过四项核心举措实现突破。
一是严守十八亿亩耕地红线。为守护耕地数量根基，“十四五”期间国家出台新一轮国土空间规划，将耕地与永久基本农田保护任务精准落地上图，并建立严格的耕地数量考核问责机制，以刚性约束守住耕地红线。数据显示，截至去年底，全国耕地面积达19.4亿亩，较2020年增加2800万亩，实现耕地数量稳中有升。同时，我国改革完善耕地占补平衡制度，坚持“以补定占”原则，健全补充耕地质量验收机制，确保补充耕地在数量和质量上均达到平衡标准，从制度层面杜绝“占多补少、占优补劣”现象。
二是坚定不移推进高标准农田建设。高标准农田建设是提升耕地质量的关键举措。“十四五”期间，中央持续加大投入力度，累计投入超7000亿元，2024年中央财政亩均投入标准进一步提高至2000元以上，以“一平（田块平整）、两通（通水通路）、三提升（提升地力、产量、效益）”为基本标准，结合不同区域农业生产特点，分区分类推进高标准农田建设。截至目前，全国已累计建成高标准农田超10亿亩，配套建成小型农田水利设施2700多万处、水渠1000多万公里、田间道路1200多万公里。
建成后的高标准农田不仅显著提升农业综合生产能力，更在节本增效方面成效突出：众多原本“望天收”的无水源田块，实现“旱能浇、涝能排”的根本性转变；在近年各类自然灾害频发的背景下，高标准农田覆盖区域普遍实现“大灾少减产、小灾能稳产、无灾多增产”，成为保障粮食产量的“压舱石”。此外，我国从严组织开展高标准农田建设工程质量“回头看”与专项整治行动，对已建成项目逐个“过筛子”，发现问题立行立改，绝不留隐患；同时健全工程质量全过程监管体系与长效管护机制，确保高标准农田“建得成、管得好、长受益”。
三是积极推进退化耕地治理。针对不同类型退化耕地，我国实施分类治理，守护耕地生态与长期产能。对于被誉为“耕地中的大熊猫”的黑土地，“十四五”期间统筹推进农田基础设施建设、保护性耕作、土壤侵蚀防治、肥沃耕层培育等综合措施，大力实施黑土地保护工程，累计保护黑土地超4亿亩次，治理侵蚀沟3.3万条，有效遏制黑土地“变薄、变瘦、变硬”的退化趋势。
在南方酸性土壤集中区域，支持重点县实施酸化耕地治理，累计治理面积达720多万亩次，治理后土壤pH值平均提高0.5，耕地产能提升约10%。针对盐碱耕地，采取“以种适地”（培育耐盐碱作物品种）与“以地适种”（改良盐碱地适配作物）相结合的路径，科学提升盐碱地综合利用水平，让更多“不毛之地”变身“希望田野”。
四是全面开展土壤普查。2022年，我国启动第三次全国土壤普查——距第二次全国土壤普查（上世纪80年代开展）已时隔40年。此次普查作为重要的国情国力调查，对全国约110亿亩农用地及部分未利用地土壤开展“全面体检”，目前已进入调查成果形成阶段。通过普查，将全面掌握我国耕地质量现状、土壤养分状况、障碍因素分布等关键数据，为后续优化农业生产布局、精准推进耕地质量提升、科学制定农业发展规划提供坚实的基础数据支撑。
