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二是经济利益与战略安全的关系。耕地保护要从保粮食安全保民生角度来考虑，算政治账长远账，算好服务国家安全和经济社会大局稳定这个大账。
三是制度建设与监督实施的关系。继续完善耕地保护建设制度措施，加强执法监督，建立管用的考核机制。
四是稳定粮食生产与农业结构调整的关系，耕地应优先用于粮、棉、油、糖、蔬菜等农产品生产，禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼，严格保护黑土地。
五是发挥政府主导作用和充分调动农民积极性的关系。各级政府要担起耕地保护建设的职责，同时要发挥农民参与和社会监督作用。
六是严格土地用途管制与农村土地制度改革的关系，用好土地利用规划和用途管制“两把尺子”。
