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文/李世杰 全国政协常委
乡村治理是国家治理的基石。近年来，我国乡村治理能力不断提升、治理效能不断增强，但仍存在一些问题：农村人口“空心化”是乡村治理的突出难点；农村集体经济薄弱导致“无钱办事”；治理机制不健全，存在“力量弱”“管理乱”等问题。为此建议：
实施积极的农村就业创业政策，引导人口返乡入乡。做强乡村特色产业，鼓励龙头企业增加就业岗位，吸引外出务工劳动力回流；健全服务政策，鼓励大学生、退役军人等重点群体返乡就业创业。
多渠道发展农村集体经济，从根本上夯实乡村治理基础。建立健全扶持政策，支持有条件的村集体经济组织创办各类生产经营实体；探索设立村集体经济项目发展专项资金；将农民专业合作社培育成农业产业化经营主体力量。
完善乡村治理工作机制，增强治理能力。充分发挥党员、群众代表在乡村治理中的示范引领作用；夯实村两委队伍，加大从返乡人员、致富能人中选配村级干部力度，健全培训和帮带机制；发挥科技支撑作用，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化。
