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近日，财政部等6部门联合发布《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》，对中央财政衔接推进乡村振兴补助资金作出全面规定。今年，中央财政将安排衔接资金1561亿元，比上年增加100亿元。除了专项衔接资金以外，我国现有财政转移支付继续向脱贫地区倾斜，突出支持国家乡村振兴重点帮扶县，继续支持脱贫县统筹使用涉农财政资金。
接受中国经济时报记者采访的专家表示，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，一方面要加强顶层设计，建立健全有效衔接的体制机制和政策。另一方面，在乡村振兴道路上，电商大有可为，会逐渐成为农村现代化的新动力、农业产业化的新引擎、农民美好生活的新动能。
建立健全有效衔接的体制机制和政策
中华思源工程扶贫基金会副理事长兼秘书长、中国电商扶贫联盟主席李晓林对中国经济时报记者表示，我们要从政策层面加强顶层设计、制定具体措施，把做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接摆在突出重要位置。一方面在过渡期内，保持对脱贫县主要帮扶政策总体稳定，以巩固拓展脱贫攻坚成果为乡村振兴夯实基础；另一方面健全长效机制，以乡村振兴扩大脱贫攻坚成果。
原农业部常务副部长、中国乡村振兴50人论坛专家委员会主任尹成杰对本报记者表示，解决脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键在于要建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的体制机制和政策。
一是从政策扶持上搞好有效衔接，建立健全促进有效衔接的机制和政策。要保持脱贫的政策稳定不变，接续推进脱贫地区稳定发展，同时建立健全农村低收入人口，欠发达地区帮扶机制，把一些扶贫的政策用在脱贫地区的乡村振兴上。在西部地区，还要支持一些乡村振兴重点帮扶县，增强内生发展的动力。
二是从产业发展上搞好有效衔接，建立健全有效衔接的产业发展机制和政策。比如大力发展特色产业、大力发展农产品加工业，来推进“一村一品、一县一业”，通过产业发展打造乡村振兴的基础。
三是从农村人才的培养上搞好衔接，建立健全培育新农人、新型农业主体的机制和政策。
四是在应对风险挑战上做好衔接，建立健全有效衔接的防范农业农村风险的机制和政策。脱贫地区面临的风险既有自然风险、市场风险，又面临着社会突发公共卫生事件的风险。我们必须按照底线思维的要求，建立健全农业风险的防范机制。
五是在乡村治理上要搞好有效衔接，建立健全有效衔接的农村基层治理的机制和政策，完善自治、德治、法治“三治”结合的治理体制和机制，建设平安社区、幸福乡村。
此外，还应从规划安排上、组织建设上做好有效衔接。做好顶层设计，统筹安排和规划脱贫地区和非贫困地区乡村振兴的规划；建立健全有效衔接的领导机制和体制，加强农村基层党的组织建设，为乡村振兴提供有力的组织保障。
在乡村振兴道路上，电商大有可为
当前，乡村建设已经摆在社会主义现代化建设的重要位置，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，让农业发展高质高效、乡村环境宜居宜业、农民生活富裕富足，是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的使命。
李晓林认为，电商作为系统工程，涉及到投资、生产、流通、消费全产业链，涵盖公益捐赠、农产品上行、品牌塑造、金融信贷、仓储物流、人才培养等多方面，在乡村振兴道路上，电商大有可为。在电商更好助力乡村振兴方面，他提出以下五点建议。
一是通过电商赋能农村、农业和农民，进一步激发农村群众的“造血”功能，挖掘农村优质农特产品，打造区域明星品牌，促进农特产品产销对接，促进建立现代农业产业体系。
二是通过电商催动人才扎根农村，创造更优质的就业创业渠道，带动一批“懂农业、懂农村、爱农民”的人才走向农村，促进农村产业转型升级。
三是通过电商优化城乡经济循环渠道，配合建设仓储物流等基础设施，让农村群众更便捷地享受到优质的产品和消费服务，提高生活水平和质量。
四是通过电商加强资金投入，为农村优化更安全的金融融资渠道，培育“智慧农业”的市场主体，扶持产业发展。
五是通过电商引导社会捐赠，电商企业既会履行社会责任，捐赠款物支持乡村振兴，又可发挥平台资源优势，引导爱心力量支持乡村建设。
