近日,国家发展改革委举行专题新闻发布会介绍《国家公路网规划》(以下简称《规划》)有关情况,并明确鼓励吸引社会资本参与国家公路建设,鼓励在高速公路领域稳妥开展基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点,积极盘活存量资产。
据了解,近年来,国家公路快速发展,建设投资维持高位运行,已成为稳投资、稳增长的重要领域。“十三五”以来,我国公路建设投资占GDP比重约为2.4%,其中国家公路建设投资占公路建设投资的比例基本稳定在36%左右,在稳投资、稳增长方面作用十分显著。
从国家公路未来建设需求看,建设任务仍然繁重。《规划》从多方面提出了保障实施的政策措施。一是加强规划协调协同。强化跨部门、跨区域、跨行业衔接协调,加强央地联动和政策协同,协力推进规划实施。二是强化规划实施保障。加强与国土空间等相关规划衔接,按照节约集约高效的要求,合理保障国家公路建设土地资源供给,依法加快国家公路用地用海用林、环境影响评价等报建手续办理,为规划项目实施提供政策和要素支持。三是完善资金保障机制。改革创新投融资政策,进一步完善多渠道、多层次、多元化投融资模式。在落实事权支出责任、强化财政资金保障的基础上,鼓励吸引社会资本参与国家公路建设。鼓励在高速公路领域稳妥开展基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点,积极盘活存量资产。